Московский ФКР за 5 лет "откапиталил" 8 из 28 тыс МКД: подтверждения потраченных средств в
В развёрнутом интервью одному из СМИ генеральный директор московского Фонда капремонта Артур Кескинов сообщил, что якобы за пять лет в столице комплексно (не менее 6 видов работ, систем) отремонтировано более восьми тысяч многоквартирных домов (МКД).
В 2015-м году программа включала 32 тысячи домов, но в 2017 году 5 100 МКД вышли из капремонта в т.н. "программу реновации". Осталось более 28 тысяч домов или 260 миллионов квадратных метров площадей.
На вопрос издания: комплексно ли "откапиталены" эти МКД, господин Кескинов отвечает уклончиво - дескать, количество видов выполненных работ по капремонту зависит от решения жителей.
Вот как! Оказывается, капремонт зависит не от квалифицированного заключения специалистов о техническом состоянии инженерных систем и оборудования домов, а от сиюминутного каприза недособственников жилья.
В своих откровениях Артур Львович называет основание формирования московской программы капремонта в виде т.н. "мониторинга Мосжилинспекции".
Принцип формирования, оказывается, основан не на данных периодической инвентаризации и обследований БТИ, не на технических обследованиях домов иными специализированными организациями, а всего лишь на неизвестном и непубличном "мониторинге МЖИ".
В результате исследования сайта московской жилинспекции нам не удалось обнаружить следов т.н. "мониторинга МЖИ" с реестрами и параметрами обследованных МКД.
Треть своего интервью патрон ФКР посвящает живописному описанию замены лифтового оборудования и проблемам с подрядчиками. Горюет о недостаточной квалификации их работников и недоработках СРО, выдающих допуски к работам.
Однако ни слова не говорит о роли стремительно деградирующей системы жилищного управления в Москве, в которой более 25 лет он занимает неизменные руководящие позиции. И даже вставляет в свою речь священное слово "конкуренция", к уничтожению которой в жилищной сфере он вместе и под предводительством со своим шефом Петром Бирюковым принял самое непосредственное участие.
"Всё идёт по плану.."
Ни одного упоминания об объёмах собранных с москвичей и фактически потраченных за пять лет реализации "программы капремонта" средств
ни в целом по программе, ни тем более пообъектно, нет
"Ремонт в столице - мероприятие плановое. У нас большая открытая информационная база на официальном портале мэра и правительства Москвы mos.ru, есть информация и на сайте фонда. Любой житель может по адресу точно узнать, что и когда будет делаться в его доме. И лишь затем принимать решение, стоит ли затевать обновление квартиры сейчас или лучше немножко подождать. За полгода до начала ремонта жители принимают решение на общем собрании собственников о том, какие виды работ они согласуют на текущий период." - не устаёт пропагандировать т.н. "программу КР МКД" господин Кескинов.
Не решается в своём интервью господин Кескинов озвучить и объёмы собранных с москвичей и потраченных за пять лет средств (в настоящее время размер взносов достиг 19 руб/кв м).
(С учётом предыдущей (лужковской) программы капремонта МКД в Москве, активнейшим исполнителем которой также являлся чиновник Кескинов) - "освоено" не менее 450 - 480 ₽ млрд.)
Финансовые данные есть на сайте Фонда реформы ЖКХ. Например, в 2019 году с москвичей планировали собрать 49, 4 млрд руб.
В материалах Контрольно-счётной палаты Москвы имеются некоторые упоминания и выводы о нарушениях ФКР Москвы в ходе реализации московской программы "капремонта ОИ МКД":
"По результатам внесённых предложений и рекомендаций Контрольно‑счетной палаты Москвы приняты следующие меры:
1. Государственным казённым учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов «УКРиС» (далее – Учреждение) возмещены в бюджет города Москвы средства в сумме 17 192,6 тыс. рублей;
в учете Учреждения устранены несоответствия между стоимостью принятого и фактически установленного лифтового оборудования.
2. Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы:
– возмещены в бюджет города Москвы избыточно израсходованные бюджетные средства в сумме 26,9 тыс. рублей;
– за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей к ответственным должностным лицам применены меры дисциплинарного взыскания."
Или вот ещё публикация КСП Москвы по состоянию на 25.10.2018 г.:
О результатах аудита эффективности формирования и использования средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы.
"В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Москвы на 2018 год проведен аудит эффективности формирования и использования средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД) на территории города Москвы.
В результате проведенного контрольного мероприятия установлено, что в целом обеспечено эффективное формирование и использование средств на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Установленный в городе Москве единый минимальный размер взноса на капитальный ремонт позволяет оптимизировать расходы бюджета путем финансирования программ капитального ремонта за счет средств Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее – ФКР Москвы) и поддерживать высокий уровень собираемости взносов.
В рамках исполнения краткосрочного плана реализации в 2015 2017 годах региональной программы по капитальному ремонту выполнено более 33,5 тыс. работ, проведена замена 11 тыс. лифтов на общую сумму 86 047,8 млн. рублей.
Вместе с тем в результате контрольного мероприятия установлены нарушения и недостатки, способные повлиять на ход реализации региональной программы по капитальному ремонту и удовлетворенность городского сообщества организацией проведения капитального ремонта:
– низкое качество разработки проектно-сметной документации приводит к нарушению сроков выполнения работ вследствие необходимости ее корректировки;
– несоблюдение строительных норм и правил создает риски ущерба имуществу собственников в МКД;
– договоры на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД содержат виды работ, не согласованные с собственниками помещений.
По итогам аудита эффективности в адрес Департамента капитального ремонта города Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, ФКР Москвы и Государственного казенного учреждения города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» направлены представления."
Однако, отыскать следы данных представлений и принятых по ним решений в отношении должностных лиц нам не удалось.
В завершение данного короткого обзора необходимо отметить ещё один системный и фундаментальный порок действующей в стране "системы капремонта общего имущества МКД".
За весь новейший период выполнения в России капитальных ремонтов многоквартирных домов, включая проведение капитального ремонта из федеральных средств Фондом реформы ЖКХ с 2007 по 2011 годы, объём потраченных на работы средств никак не отражён ни в инвентаризационной стоимости строений (многоквартирных зданий, улучшений придомовых земельных участков и инфраструктуры - в технических паспортах зданий и домовладений в связи с прекращением в Российской Федерации на протяжении последних 15 лет процедур обязательной технической инвентаризации), ни в кадастровой (в кадастровых паспортах объектов), ни в какой-бы то ни было иной стоимости.
По экспертной оценке, общий объём средств федеральных, региональных, муниципальных, корпоративных и частных капвложений в жилищный фонд страны за 15 лет составил не менее 2,8 - 3,3 ₽ трлн.
Иными словами, весь объём государственных и муниципальных бюджетных капвложений (по результатам ремонтов, реконструкций, санации, модернизации ОЖН) корпоративных и частных накоплений и отчислений никак не учтён в стоимостных изменениях объектов жилой многоквартирной недвижимости, придомовых земельных участков и придомовой инфраструктуры, и не отражается в целом в учёте основных фондов страны.
То есть, всё что граждане России, во многом отказывая себе, отдают на восстановление своих жилищ, то что с таким энтузиазмом выколачивается полурепрессивными мерами с использованием всей мощи административно-судебно-исполнительского аппарата и бодро осваивается талантливыми менеджерами региональных операторов, похожими и не очень на Артура нашего незаменимого Львовича, всё это превращается в никем не учитываемую и не оцениваемую туманность Андромеды.
А владельцам "жилой многоквартирной недвижимости" в России остаётся только уповать на случайные кадровые перемены на уровне федеральной администрации и появление квалифицированных чиновников, понимающих и способных изменить существующее положение дел.
Строения Жилого комплекса по ул Фадеева, д 4А оценены в 36,6 ₽ млрд
(кадастровая стоимость строений)
Земельный участок Жилого комплекса по ул Фадеева, д 4А оценён в 2,1 ₽ млрд (кадастровая стоимость ЗУ)
Главным итогом данных изменений должно стать кардинальное превращение жилой многоквартирной недвижимости из тотальной повинности, перманентного финансового обременения в полноценный жилищный капитал российских домохозяйств - не виртуальных правообладателей жилой недвижимости.
