Полностью 
Мы в Телеграм
Список недавних новостей

Учёт и техническая инвентаризация жилой недвижимости будут воссозданы на современной платформе

Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ обратится к правительству и Госдуме с просьбой вернуться к разработке закона об учёте и технической инвентаризации жилищного фонда в России, сообщил в ходе совместного заседания двух комитетов ТПП РФ со специалистами техучёта и инвентаризации из регионов 12 марта т.г. председатель комитета ТПП по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков

 

Заседание было посвящено обсуждению проблем государственного учёта и технической инвентаризации жилищного фонда, которые в период с 2000 по 2009 годы претерпели значительные изменения, а также значимости этих процедур в вопросах контроля качества эксплуатации жилищного фонда и деятельности эксплуатационных организаций; планирования капитального ремонта зданий, своевременного выявления аварийного жилищного фонда; налогообложения жилой недвижимости; бухгалтерского учёта, информационного обеспечения деятельности органов государственного управления и местного самоуправления и др.

 

 

В 2017 году правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о государственном учёте жилищного фонда. Инициатива предусматривала осуществление мониторинга жилых домов и создание их электронных паспортов.

 

"Движения по этому законопроекту практически никакого. Вопрос инвентаризации и учёта жилищного фонда в России сейчас находится в состоянии деградации и требует регулирования. Мы ещё раз рассмотрим эту тему и направим письмо в сторону исполнительной власти и Госдумы, чтобы дать движение этому вопросу", — сказал Широков.

 

 

В свою очередь председатель комитета ТПП по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Александр Каньшин уточнил, что система госучёта жилищного фонда была упразднена 10 лет назад и была заменена коммерческими услугами. 

 

"Сейчас есть понимание того, что систему необходимо воссоздать, но в несколько модернизированном виде с учётом нескольких факторов: надо учесть массовую незаконную перепланировку жилья, которая затрагивает несущие конструктивы зданий, и напрямую связана с безопасностью многоквартирного жилья. Также есть потребность в полной информации о перестройке жилых домов", — сказал Каньшин.

 

 

Он добавил, что при восстановлении учёта жилфонда в надлежащем виде будет создана достоверная база для налогообложения жилой недвижимости с учётом технического состояния объектов, рассчитанной по кадастровой стоимости. Кроме того, в законе надо учесть информацию о капремонте и проводимой программе реновации жилья.

 

 

С основным докладом "Технический учёт, обязательная периодическая инвентаризация и обследование как основа управления жизненным циклом объектов жилой многоквартирной недвижимости. Перспективы законопроекта 107057-7 – 2017 года" выступил член комитетов ТПП РФ по ЖКХ и экономике недвижимости, генеральный директор НП ЭУН "Индустрия Сервейинг" Юрий Павленков. 

 

Он раскрыл предпосылки для рассмотрения данной проблемы, среди которых: 

 

- отсутствие в стране целостной системы сбора, хранения и обновления технической информации о характеристиках и состоянии объектов жилой недвижимости на каждом из этапов жизненного цикла;

 

- отсутствие актуальных баз данных в отраслевом и территориальном разрезе для выполнения квалифицированной текущей и прогнозной оценки состояния МКД;

 

- недостаточность сведений об объектах жилой недвижимости в системе государственного статистического учёта, необходимость получения инструмента и структуры сведений для стратегического и среднесрочного отраслевого планирования.

 

«Из-за отсутствия достоверных данных в отчётах Росстата последние 10 лет отражается всё меньше сведений о состоянии жилищного фонда, что фактически исключает жилищный фонд из системы эффективного планирования затрат на его воспроизводство органами местного самоуправления и субъектами РФ».

 

Названы ряд существенных недостатков законопроекта, главными из которых являются смешение, отождествление и противоречивость понятий, что «исключает даже теоретическую возможность организации качественного учёта в сфере жилой многоквартирной недвижимости», а МКД рассматривается не как домовладение, состоящее из построек с включенными в него функциональными объёмами квартир и иных помещений, а как неопределённое «общее имущество».

 

 

Скачать презентацию

 

Восстановление учёта, технической инвентаризации и техобследования объектов жилой многоквартирной недвижимости (МКД) позволит обеспечить:

 

​- эффективное управление, текущее содержание и эксплуатацию 3,7 млн МКД;

 

- своевременный и эффективный капитальный ремонт и реконструкцию МКД с отражением в учёте и оценке восстановительной стоимости выполненных работ; 

 

- актуальными первичными сведениями и характеристиками ОЖН совладельцев, профессиональных участников, кредитные учреждения, органы власти;

 

- непротиворечивую, достоверную оценку объектов при имущественном налогообложении в МКД;

 

- капитализировать и своевременно обновлять в соответствии с рыночными механизмами и оценками экономические показатели ОЖН в интересах совладельцев, заинтересованных предпринимателей, органов МСУ и государства.

 

Свои позиции и предложения по данным проблемам высказали заведующая отделом жилищного хозяйства Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова Нина Вавуло, президент Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» Виктор Кислов, заместитель генерального директора ЗАО «Центр муниципальной экономики» Вероника Межецкая, члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Татьяна Подберецкая, Евгения Петухова, Александр Павленко, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, директор ГБУ Республики Дагестан «Дагестанское бюро технической инвентаризации и кадастровой оценки» Александр Беднягин.

 

В поддержку восстановления единой системы государственного учета жилищного фонда выступили представители БТИ из регионов России: начальник кадастровых и геодезических работ ГУПС БТИ г. Севастополя Виталий Ковалев, генеральный директор ГУП Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» Руслан Винокуров, директор ГБУ Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» Наталья Возмищева.

 

С оценкой ситуации и комментариями выступили представители органов государственной власти Вера Филиппова, начальник Департамента Контрольного управления Президента Российской Федерации, Нина Власенко, начальник Управления статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства Росстата, Марат Петрин, директор Департамента информационных проектов ГК Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Руслан Сагдуллин, заместитель генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

 

Презентации участников совместного заседания:

 

1. А.И. Эккерман, Президент Федеративного союза инвентаризаторов России "Государственный учёт жилищного фонда- значение и актуальность в современных условиях"

 

2. В.Э. Панин, руководитель МосГорБТИ "Техническая инвентаризация недвижимости"

 

3. А.В. Волков, управляющий партнёр MindsGroups "Технологическое обеспечение Государственного учёта и инвентаризации жилищного фонда в России"

 

4. О.В. Суворова,  первый заместитель генерального директора АО БТИ Республики Татарстан "Учёт жилищного фонда: проблемы и пути решения"

 

Видеозапись прямой трансляции

 

 

Участники высказали единодушное мнение, что единая система государственного учёта крайне необходима как для государства, так и для собственников объектов недвижимости, ответственность за её восстановление и поддержку должны разделить между собой государство и профессиональное сообщество. А основным инструментом для реализации этой задачи должны быть функционирующие в том или ином виде органы БТИ, располагающие необходимыми архивными материалами, информационными ресурсами и подготовленными кадрами.

 

В целях создания эффективной системы учёта жилой недвижимости необходимо продвижение современного института на основе новых информационно-технологических, организационно-технических, методологических и финансово-экономических решений.

 

* * * * * * * * *

 

Приглашаем представителей заинтересованных организаций и лиц к участию в Рабочей группе по восстановлению методологической и институциональной основы учёта, технической инвентаризации и обследования объектов жилой многоквартирной недвижимости на современной технологической платформе, созданной в ходе совместного заседания комитетов ТПП РФ 12 марта 2020 года:

 

- Национальных объединений инвентаризаторов - организаций БТИ, управляющих жилой недвижимостью, кадастровых инженеров, оценщиков, строителей;

 

- Фонда реформы ЖКХ (как координатора исполнения программ капремонта);

 

- Государственных органов в лице ФКП, ГКН, ФНС, Минстроя;

 

- Института развития в жилищной сфере - Дом.РФ и другие организации. 

 

Свои предложения направлять по эл.адресам: sgv@tpprf.ru; industry-survey@ya.ru 

Please reload

%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%A2%D0%A1%
Please reload