Жители Вологодчины на РОИ потребовали пересмотреть условия мусорной реформы

На портале Российской общественной инициативы внесены требования о пересмотре условий по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Авторы из Вологодской области считают, что т.н. "операторы" обогащаются от этой деятельности за счет денег населения и потребовали её прекратить.

Уровень обращения петиции - федеральный. Ниже опубликован текст требования.

"Необходимо кардинально пересмотреть тарифы на вывоз мусора - твердых коммунальных отходов (ТКО) от жилых домов, и признать необоснованным планируемое обогащение операторов и связанных с ними структур за счет денег граждан РФ.

1) В настоящее время нормы производимого мусора для населения в расчете на одного человека завышены кратно.

Пример (для г. Вологды, хотя наверняка и в других регионах по стране наблюдается та же картина).

Сейчас установлена норма на одного человека 0,1751 м3 или 175,1 литр в мес. Как заявил Департамент ТЭК и тарифного регулирования Вологодской области "Определение фактического накопления отходов проводилось на основании ежедневного контроля накопления в течение 7 (семи) суток в каждом сезоне".

Исходя из практики - нас с женой двое, производим мусора на одно 7-литровое ведро за двое суток (из нормы выходит 23,35 литра на двух человек за двое суток, т.е. норма в 3,33 раза выше реальной действительности в нашем случае).

При этом надо учитывать, что при первоначальной погрузке производится уплотнение мусора - мусоровоз снижает его объем в 5-6 раз. Получается если учитывать и это фактор, то норма завышена в 16,65-19,98 раз.

Совершенно не учтен индивидуальный фактор - одинаковая норма приходится и на взрослого человека, и на ребенка.

2) Необходимо обязать региональных операторов, администрации регионов и прочих замешанных в этом "бизнесе" лиц рассчитывать нормы производимого мусора для населения в соответствии с физическим показателем (м3, кг, тонн, др.), применяемым самим оператором при калькуляции себестоимости и финансовом планировании. В противном случае происходит несоизмеримость и необоснованность расчетов. Для населения норма определена в м3, а сам оператор ведет расчет себестоимости в тоннах, что, естественно, не оправдано (пример - уплотнение мусора при первоначальной погрузке в мусоровоз снижает объем в 5-6 раз, при этом тоннаж остается прежним). При максимально возможном объеме кузова мусоровоза 22 м3 с учетом уплотнения в 5 раз при тарифе 800,93 руб./м3 (для Вологодской области) за один вывоз одной машиной только на этапе сбора и транспортировки максимальная выручка оператора может достичь 88 102,30 руб. Чем не прибыльный бизнес за деньги граждан? (Расчет проведен для мусоровоза с боковой загрузкой КО-440-5).

3) Осуществляется необоснованное завышение расходов на содержание жилья управляющими компаниями.

Пример (для г. Вологды, хотя наверняка и в других регионах по стране наблюдается то же).

В квитанциях за январь 2019 года от управляющей компании добавлена строка "Обращение с ТКО" - тариф 800,93 руб./м3. Объем мусора, производимого одним человеком, - 0,1751 м3. Итого 140,28 руб./мес. в расчете на 1 человека. При этом сумма по строке "Содержание жилья", которая раньше включала услугу за вывоз мусора, не уменьшилась, то есть управляющая "под шумок" продолжает собирать деньги за вывоз мусора и себе. Хотя теперь этим занимается региональный оператор.

Практический результат

Обоснованные нормы и тарифы на вывоз мусора - твердых коммунальных отходов, образующихся у населения.

Существенное снижение финансовой нагрузки на граждан в виде уменьшения расходов на коммунальные услуги.

Предотвращение коррупции между региональными операторами и региональными органами власти, могущей возникнуть вследствие лоббирования высоких норм и тарифов на вывоз мусора.

Решение

1) Пересчитать в меньшую сторону и утвердить новые нормы производимого мусора для населения в расчете на одного человека, так как сейчас они кратно завышены. Установить для детей нормы производимого мусора в расчете на одного человека в меньшем размере, чем для взрослого населения.

2) Утвердить для всех субъектов (региональных операторов по вывозу мусора, правительств регионов, департаментов и проч.), участвующих в расчете норм производимого мусора для населения, осуществление расчета в соответствии с единым физическим показателем (м3, кг, тонн или др.), применяемым самим оператором при калькуляции себестоимости и финансовом планировании.

3) Запретить подмену управляющими компаниями расходов по обращению с ТКО, ранее ими производившихся, на новые экономически необоснованные расходы. В связи с этим запретить управляющим компаниям удваивать расходы на содержание жилья, в частности расходы по обращению с ТКО, в выставляемых населению счетах (квитанциях)."

Считаем необходимым поддержать данную инициативу жителей Вологодчины и обратиться к жителям других регионов о её поддержке и формировании собственных требований в области обращения с коммунальными отходами.

В феврале текущего года прокуратура Вологодской области потребовала обосновать тарифы на вывоз мусора.

На портале РОИ также опубликована другая родственная инициатива, обращённая к федеральной администрации - "Запрет на межрегиональное перемещение твердых коммунальных отходов в Российской Федерации". В ней говорится:

"Мусорный кризис Москвы и Подмосковья вылился за пределы Московской области.

Так, в Архангельской области на болотах около ж/д станции Шиес планируется строительство полигона для приёма московских отходов в 5 000 га, что станет международным экологическим бедствием.

Во Владимирской области за год завезли не менее 1 миллиона тонн отходов из Москвы на свалку в 11 га. Планируется строительство мегаполигона в Киржачском районе площадью 1 500 га с вырубкой леса, на песчаных почвах над подземным водохранилищем.

В Калужской области ударными темпами идет строительство полигона на 1 000 га под приём московского мусора.

В Ярославской области за 2018 год завезли более 100 тыс.тонн московского мусора, чем значительно исчерпали мощность единственного крупного полигона в регионе.

Мусорный кризис пытаются решить способом создания свалок в других регионах России. Необходим запрет на подобные действия."

Мусорная реформа в 2018 - 2019 гг наряду с тарифами ЖКХ и общим снижением уровня доходов граждан прочно закрепилась в числе наиболее конфликтных вопросов общероссийской социально-экономической, а в отдельных регионах - Архангельской, Московской областной, Вологодской, Ленинградской, Ярославской, Тамбовской, Челябинской политической повестки.