Редакция не обязана во всём соглашаться с авторами
ВКонтакте

Расселись. Теперь за дело - Родина ждёт прорывов и достижений

Состоялось назначение должностных лиц в состав кабинета министров федерального правительства и распределение обязанностей между заместителями его председателя, курирующими отраслевые сферы деятельности.


Любопытно рассмотреть особенности нового состава кабмина в интересующем нас отраслевом разрезе с точки зрения полномочий должностных лиц и оценки потенциала межотраслевого (смежного) взаимодействия между ними по отношению к реализации жилищной политики.


Это сферы:


Антон Силуанов


- государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства


- государственной политики в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, совершенствования регуляторной среды, антимонопольной политики и развития конкуренции, государственной политики в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства


- государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий и развития рынков инфраструктурных отраслей


Константин Чуйченко


- разработки и реализации государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации


- государственной политики в сфере совершенствования контрольно-надзорной деятельности


Максим Акимов


- разработки и реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»


- цифрового развития, включая создание условий для цифрового преобразования отраслей экономики и социальной сферы


- государственной политики в области кадастрового учёта объектов недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним


Татьяна Голикова


- государственной политики в сфере федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей


- государственной политики в сфере здравоохранения и социального развития, включая вопросы оплаты труда, уровня жизни и доходов населения


Алексей Гордеев


- разработки и реализации национального проекта в сфере экологии


- государственной политики в области экологического надзора


Дмитрий Козак


- государственной политики в области топливно-энергетического комплекса и электроэнергетики


- государственной политики в сфере технического регулирования


- государственной политики в области технологического надзора


Виталий Мутко


- разработки и реализации национального проекта в сфере жилья и городской среды


- государственной политики в сфере земельных отношений, строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства


- государственной жилищной политики.


Как видим, 18 основных направлений государственной политики в жилищной и смежной с ней сферами экономической деятельности и регулирования организационно, юридически и фактически распределены (размазаны) по 6-и кураторам в лице заместителей главы кабинета министров.


Если опуститься на уровень министерств и ведомств - здесь картина ещё интересней.


Основные отраслевые компетенции и сферы регулирования, практически равноценно влияющие на качество и результаты регуляторной политики в жилищной сфере, распределены уже между восемью министрами.

Но если попытаться проанализировать уровень полномочий и сфер ответственности ведомств и служб непосредственных исполнителей и соответствующих контрольно-надзорных органов, то их численность измеряется десятками, а ответственность размазана, неконкретна или вообще отсутствует, как в случае с жилищным надзором и контролем в отношении объектов многоквартирной недвижимости.


Кроме того, в структурной организации жилищного надзора и контроля, например, как в институте и инструменте реализации жилищной политики обеспечения прав граждан на жилище на федеральном уровне, изначально заложена и сохраняется недопустимая системная ошибка по совмещению в одном физическом лице двух взаимоисключающих ипостасей - замминистра по регулированию жилищной политики и надзирателя за исполнением этой же политики.


Подобный организационно-правовой нонсенс и институциональный шедевр сохранился и в нынешнем устройстве федеральной административной структуры отраслевого регулирования в жилищной сфере.


В этой связи нельзя не отметить позитивный момент устранения из структуры белого дома т.н. "открытого правительства" М. Абызова, фактический результат и полезность которого в предыдущем составе можно смело оценить как нулевой.


На этих предварительных, в общем поверхностных, оценках можно было сделать предварительное, не слишком оптимистичное заключение о перспективах страны в результате деятельности данного состава кабмина. Дабы не обманываться неоправданными иллюзиями и ожиданиями "прорывов и достижений".


Но такие прогнозы мы сделаем позже, сопоставив поручения президента В. Путина с потенциальными возможностями припарковавшихся на правительственных постах конкретных должностных лиц.

Список недавних новостей
%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%20%D0%A2%D0%A1%
%D0%A1%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%88%D0%

©   Индустрия Сервейинг - комплексное управление жилой недвижимостью и коммунальной инфраструктурой -

правовые, технические, финансово-экономические решения

(NP effective property management "Industry Survey")

  • Индустрия Сервейинг
  • https://vk.com/industserv
  • Индустрия Сервейинг на ФБ

©  2009 - 2021 Индустрия Сервейинг,  НП ЭУН  

     Редакция не обязана во всём соглашаться с авторами