Отчёты о мероприятиях 

РЕЗОЛЮЦИЯ

Форума председателей ТСЖ и ЖСК

«Эффективное ЖКХ Самарской области»

 

                 город Самара                                                                 25 августа 2016 г. 

 

25 августа 2016 года по инициативе Региональной общественной организации «Ассоциация владельцев жилья Самарской области», Комитета по содействию развитию и модернизации ЖКХ ТПП Самарской области, НП «Приволжское объединение предприятий и организаций ЖКХ» при поддержке ОНФ в Самарской области, Правительства СО, ГЖИ СО, Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ (г. Москва), НП эффективного управления недвижимостью «Индустрия Сервейинг» (г. Москва) состоялся Форум председателей ТСЖ и ЖСК «Эффективное ЖКХ Самарской области». 

 

 

Многолетняя практика реализации жилищного законодательства показывает успешность и эффективность деятельности жилищных объединений собственников жилья в различных формах – ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Так, в апреле 2016 года в ходе встречи Президента России Владимира Владимировича Путина с активом ОНФ в Йошкар-Оле была продемонстрирована успешная деятельность Председателя ТСЖ из Нижнего Новгорода Михаила Ивановича Швыганова.

Форум прошёл накануне выборов депутатов Государственной думы РФ 7-го созыва и Самарской Губернской Думы, а также в преддверие 20-летия создания Региональной общественной организации «Ассоциация владельцев жилья Самарской области».

 

Вопросы повестки Форума охватили значительный спектр проблем жилищной сферы. Среди них:

– особенности формирования, постановки на кадастровый учёт, определения пределов пользования и гражданско-правовой ответственности за эксплуатацию земельных участков многоквартирных домов в Самарской области;

– особенности формирования, постановки на кадастровый учёт и регистрации прав на общее имущество многоквартирных домов в Самарской области;

– регулирование порядка изменения назначения помещений первых этажей, а также вопросов перепланирования и переустройства любых помещений многоквартирных домов в Самарской области;

– особенности технического учёта и инвентаризации (актуализации данных технических паспортов) многоквартирных домов Самарской области в условиях реализации программы капремонта ОИ МКД и перехода к налогу на жилую недвижимость на основе кадастровой оценки;

– ограничение необоснованного роста тарифов на коммунальные ресурсы;

– взаимодействие с органами государственного и муниципального жилищного надзора и контроля;

– условия и механизмы реализации комплексной энергоэффективной реновации и реконструкции многоквартирных домов с привлечением дополнительных внебюджетных средств;

– разработка региональной и муниципальных программ развития и поддержки собственников жилья и их жилищных объединений.

С приветственным словом к Форуму обратился Президент Торгово-промышленной палаты Самарской области Валерий Петрович Фомичёв.

От имени I Всероссийского съезда представителей объединений собственников жилья и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ (А.В. Широков) приветствие зачитал Юрий Викторович Павленков (г. Москва). 

  

 

Отчётный доклад о проделанной работе представила многолетний и бессменный лидер Региональной общественной организации «Ассоциация владельцев жилья Самарской области» – Вера Трофимовна Романюк.

Она в частности отметила, что многолетняя практика деятельности жилищных объединений показывает высокий и устойчивый результат участия председателей ТСЖ, ЖСК и ТОС (многие председатели ТСЖ являются либо председателями ТОС, либо их активными членами) в избирательных кампаниях Президента РФ, депутатов ГД РФ (А.Н. Белоусов – 2 созыва), депутатов Самарской Губернской Думы, Думы г.о. Самара. Жители многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ и ЖСК, демонстрируют высокий процент участия в голосовании.

РОО «Ассоциация владельцев жилья Самарской области» активно взаимодействует с законодательными и исполнительными органами в проведении отраслевых конференций и форумов, принимает участие в законотворческом процессе, выработке и обсуждении поправок в федеральное и региональное законодательство. Большой вклад Ассоциация внесла в обсуждение закона о капремонте ОИ МКД. Обращалось особое внимание на тот факт, что срок перевода накопленных на капремонт средств со спецсчета на счет регионального оператора –1 месяц, а наоборот – 2 года. Данный вопрос был решён депутатами СГД  по инициативе Ассоциации.

С участием Ассоциации и профессиональных участников разработано Положение об условии и порядке реализации хартии профессионального сообщества сферы ЖКХ Самарской области (дорожная карта), которую подписали представители Ассоциации владельцев жилья Самарской области, Комитета ЖКХ ТПП Самарской области, профсоюза работников жизнеобеспечения Самарской области и регионального отраслевого объединения работодателей «Союз ЖКХ Самарской области».

Члены РОО «Ассоциация владельцев жилья Самарской области», удовлетворительно и единогласно оценили деятельность Ассоциации и её руководителя.

В Рамках Форума состоялось награждение активных председателей жилищных объединений Самарской области.

Форум выработал Резолюцию, наказы кандидатам в депутаты законодательных органов, обращения в органы исполнительной власти. 

В результате состоявшегося обсуждения Участники Форма решили:

  1. Принять настоящую Резолюцию в качестве рабочего документа на период до следующего отраслевого мероприятия.

 

2. Основными задачами и направлениями деятельности РОО «Ассоциация владельцев жилья Самарской области» совместно с профессиональными объединениями и административными органами считать создание правовых и организационных условий для формирования в Самарской области условий для защиты прав и законных интересов собственников жилья и их жилищных объединений путём:

2.1. Формирования единых объектов жилой недвижимости в виде многоквартирных домов, включая формирование и постановку на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами;

2.2. Принятия нормативных правовых актов по программе поддержки и развития жилищных объединений собственников жилья, как института консолидированного владения и организации управления едиными объектами жилой недвижимости в виде многоквартирных домов;

2.3. Содействия в восстановлении института технического учёта, инвентаризации, квалифицированного обследования и контроля технического состояния объектов жилой недвижимости (ранее – БТИ); 

 

 

2.4. Внесения изменений в региональные и местные нормативные правовые акты по капитальному ремонту МКД в части:

  • организации досрочного капитального ремонта многоквартирных домов путём сокращения сроков перехода на специальный счет многоквартирного дома от регионального оператора до трёх месяцев (по аналогии с Москвой) после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации;

  • законодательной инициативы в Государственную Думу РФ о софинансировании затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере до 30% от общих затрат на капитальный ремонт ОИ МКД за счёт средств госбюджета для реализации ст. 16 Закона «О приватизации»;

  • создания института защиты взносов граждан от рисков утраты/инфляции;

  • персонификации учёта и ответственности всех участников региональной системы капремонта за эффективность региональной программы капремонта;

  • при отзыве лицензии у банков средства ТСЖ и ЖСК признавать целевыми средствами для оплаты коммунальных услуг и выплаты осуществлять в первой очереди как физическим лицам.

2.5. Принятия нормативного правового акта о регламенте (пределах) использования земельных участков, на котором расположены многоквартирные дома до момента формирования единых объектов жилой недвижимости (постановки на кадастровый учёт и регистрации прав).

2.6.  Приведения системы налогообложения жилой недвижимости в соответствие с правами и интересами её правообладателей. Для реализации государством закона «О приватизации» в части исполнения им своих обязательств по восстановлению технического состояния многоквартирных домов внести предложение о льготном налогообложении жилой недвижимости (введении нулевой ставки налогообложения, возврата уплаченных налогов для проектов реновации жилья).

  

2.7. Проведения имущественной инвентаризации и определение владельцев бесхозяйных внутригородских инженерных и коммунальных сетей и коммуникаций, в т.ч. находящихся в пользовании жилищных объединений.

2.8. Разработки и внесения изменений в Закон Самарской области «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области» по расширению полномочий инспекторов жилищного (строительного) надзора и муниципального контроля в части рассмотрений вопросов переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, и иных, входящих в состав общего имущества, в том числе с подключением к инженерным коммуникациям: тепло (водо) снабжения, электроснабжения, газоснабжения и т.д. 

2.9. Внесения инициативы по наделению полномочиями органов местного самоуправления Самарской области в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах, при принятии решений учитывать решения Общих собраний собственников жилья (их жилищных объединений).

2.10. Инициирования внесения изменений в регламент принятия решений региональным тарифным органом в части включения в них представителей жилищных объединений региона (по контролю тарифов ресурсоснабжающих организаций).  

2.11. Принятия дополнительных мер по предоставлению субсидий по оплате коммунальных услуг социально незащищённым категориям граждан.

2.12. Разработки механизма контроля органами местного самоуправления ресурсоснабжающих организаций в части оказываемых ими коммунальных услуг (количества и качества), а также системы штрафных санкций за некачественную поставку коммунальных ресурсов.

 

3. Обратиться с наказами к кандидатам в депутаты Государственной думы РФ и Самарской Губернской Думы по вопросам и проблемам, вынесенным в Резолюцию Форума (текст прилагается). 

 

 

4. Поручить избранной рабочей группе по контролю за реализацией обращений осуществлять их исполнение и информировать членов Ассоциации и граждан о достигнутых мерах.

 

Приложение:

  1. Приветствие Форуму Комитета ТПП РФ по предпринимательству с сфере ЖКХ.

  2. Проект наказа кандидату в депутаты.

  3. Презентация форума

Скачать документы здесь

 

Редакционная коллегия Форума

Пресс-центр НП ЭУН "Индустрия Сервейинг"

Подведены итоги II Межотраслевого информационно-технологического форума "Многомерная Россия"

20-05-2016

20 апреля 2016 года в Конгресс-центре Правительства Москвы состоялся второй Межотраслевой информационно-технологический форум "Многомерная Россия" – масштабное профильное мероприятие, посвященное популяризации существующих примеров внедрения и действующих инструментов информационного моделирования (ИМ) объектов и территорий в Российской Федерации. 

Форум прошел при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Мосгосэкспертизы, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Российского союза инженеров, Союза проектировщиков России, BIM-Ассоциации, НП "Инженер-проектировщик", Национального союза изыскателей, Российского союза строителей, Союза производителей композитов, НП "Гидроэнергетика России", ГИС-Ассоциации, Союза нефтегазопромышленников России, Совета главных механиков нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий России и стран СНГ, Национального общества имитационного моделирования, Университета управления проектами (PM University), Российского агентства развития информационного общества, Ассоциации по выводу из эксплуатации радиационно-опасных объектов.

В Форуме приняли участие более 800 делегатов на уровне высшего управленческого и технического руководящего состава из 506 компаний и 77 городов России и зарубежья, заинтересованных в повышении эффективности сооружения и эксплуатации инфраструктурных объектов. Среди них представители органов государственной власти, представители заказчиков ключевых отраслей экономики: нефтегазовой, атомной, гидроэнергетики, оборонного комплекса, металлургии, гражданского строительства; IT-компаний; научных и образовательных учреждений; отраслевых объединений, ассоциаций и СМИ. 

По итогам работы Форума, где на тематических секциях и круглых столах участники делились своим опытом, высказывали мнения и дискутировали, сделаны следующие выводы:

• Отечественными пользователями накоплен значительный опыт информационного и имитационного моделирования объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла (ЖЦ) – от проектирования до вывода из эксплуатации, консолидация и трансляция этих знаний позволит достичь синергетического эффекта межотраслевой информатизации.

• Функциональные возможности современного ПО позволяют обеспечивать симбиоз взаимосвязанности и единства данных между стадиями и дисциплинами, их визуализацию и имитационное моделирование, что способствует активному внедрению ИМ во все структуры управления техническими системами городов и предприятий.

• Российское программное обеспечение в области информационного моделирования от компаний АСКОН, НЕОЛАНТ, НАНОСОФТ обеспечивает решение соответствующих задач пользователя и свободно интегрируется с зарубежными продуктами, что способствует решению задач импортозамещения.

• В России существует активное научное и бизнес-сообщество, уже вкладывающееся в развитие и структурирование отрасли, что доказывают следующие факты:

- наличие примеров создания и использования внутренних корпоративных стандартов в компаниях с многолетним практическим опытом применения информационного моделирования;


- появление пилотных открытых отраслевых стандартов от инициативных участников рынка; 


- наличие примеров электронных отраслевых каталогов оборудования для использования при информационном моделировании (Единый отраслевой номенклатурный каталог оборудования и материалов www.eoncom.niaep.ru и другие);


- появление учебных программ в ВУЗах по освоению инструментов информационного моделирования.

• Наличествуют факты должного внимания к возможностям информационного моделирования со стороны государства: работы по повсеместному внедрению в промышленное и гражданское строительство ведет Минстрой России, а к применению ИМ в своей непосредственной деятельности приступают органы государственной экспертизы и технического надзора.

• Существуют барьеры, прежде всего законодательные, кадровые и организационные, к широкому внедрению информационного моделирования в промышленное и гражданское строительство России.

Оргкомитет Форума, действуя от лица его участников и профессионального сообщества пользователей и разработчиков инструментов ИМ, выдвигает следующие предложения для интенсификации широкого распространения информационного моделирования в промышленном и гражданском строительстве:

1. Создать межведомственную рабочую группу, ответственную за внедрение информационного моделирования, поскольку внедрение ИМ влияет на различные отрасли, с одной стороны, и общественные сферы России, с другой. Это необходимо для учета интереса всех сторон и консолидации деятельности различных ведомств для получения синергетического эффекта. В данную группу должны войти представители: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства обороны, Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства промышленности и торговли, Министерства энергетики, Министерства связи и массовых коммуникаций, Министерства экономического развития, Министерства образования и науки, Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства транспорта, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федерального агентства специального строительства, Государственной Думы Российской Федерации.

2. Рекомендовать всем перечисленным в пункте 1 ведомствам ознакомиться с материалами Форума, касающимися повышения эффективности и безопасности эксплуатации промышленных объектов и накопленным в России практическим опытом сопровождения ЖЦ таких объектов с использованием информационного моделирования. Ознакомиться с материалами можно на сайте www.imodel-russia.com.

3. Разработать тезаурус, полномерно охватывающий понятия об информационном моделировании между исполнителями и заказчиками (включая государственные заказы) на всех стадиях жизненного цикла, что предоставит основу для разработки профессиональных и государственных стандартов, а также при реализации проектов внедрения. 

4. Разработать критерии и методы для:

- определения качества информационной модели и наполнения ее необходимой информацией;


- создания прозрачной системы расчета стоимости по ее созданию и сопровождению;


- определения необходимого уровня компетенций подрядчика в области ИМ на любой стадии ЖЦ.

5. Разработать профессиональные, а в дальнейшем государственные национальные стандарты в области информационного моделирования, где учесть:

- разные типы объектов (например, линейные/площадочные, по отраслевому признаку, по уровню опасности, масштабу, государственной значимости и т.п.) – и промышленного и гражданского строительства;


- размерность и способ представления информационной модели: 2D – интеллектуальные схемы, генпланы, геоинформационные системы и так далее; 3D – 3D инженерные модели, цифровые модели местности, геологические модели, сферические панорамы (туры); 4D – интеграция 3D инженерной модели с планом-графиком выполнения работ, имитационные модели и виртуальные тренажеры; 5D – интеграция 4D модели с данными о закупках и поставках; 6D – интеграция 5D модели с данными о стоимости ресурсов;


- полноту решения прикладных задач в процессе управления объектом за счет интеграции со специализированым программным обеспечением и импорта различных данных (например, ТОиР, АСУТП, распознавания меток различного типа, результаты различных съемок, например, лазерного сканирования и т.д.);


- полноту решения задач надзорных органов, служб МЧС, органов власти и местного самоуправления, соответствующих отраслевых министерств и ведомств, организаций, ответственных за ведение территориальных кадастров и реестров недвижимости с использованием данных ИМ объектов, находящихся на соответствующих территориях – в том числе за счет интеграции с ИСОГД, с информационными системами ситуационных центров, с ГИС-системами соответствующих органов управления и т.д.

6. Внести изменения в отраслевые сметно-нормативные базы, включив дополнительный классификатор норматива с наименованием норматива "Программное обеспечение в области информационного моделирования" с целью создания более эффективной системы управления стоимостью. 

7. Предложить провести совместные пилотные проекты по использованию технологий информационного моделирования для сопровождения задач строительства объектов использования атомной энергии Главгосэкспертизе России и Ростехнадзору – для наработки практической базы и внесения предложений по разработке государственных стандартов использования ИМ на стадии строительства.

8. Минкомсвязи РФ рассмотреть возможности:

- софинансирования текущей работы российских компаний – разработчиков технологий и инструментов информационного моделирования для интенсификации совершенствования ПО – с целью скорейшего снижения для российских предприятий санкционных и валютных рисков по соответствующему ПО, а также удовлетворения государственных требований по запрету на использование зарубежного ПО в компаниях с государственным участием, среди которых большое число крупнейших промышленных холдингов России;


- софинансирования участия российских разработчиков в зарубежных строительных, промышленных и ИТ выставках и других маркетинговых активностях с целью реализации экспортного потенциала разрабатываемого ПО;


- внести в классы программного обеспечения "Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных" класс "ПО для информационного моделирования". 

9. Предложить Министерству образования РФ:

- включить в образовательные стандарты курс по информационному моделированию. Учесть, что понимание возможностей данных технологий необходимо не только строительным специальностям, но специалистам по кадастру, ГИС, геодезии и картографии, САПР, а также при подготовке управленческих кадров, будущих чиновников, эксплуатирующего персонала объектов ПГС. Это позволит им эффективно включаться в общую информационную среду поддержки ЖЦ объекта;


- включить в программы подготовки управленческих кадров (Президентская программа подготовки управленческих кадров, MBA и т.п.) курс "Информационная модель как инструмент управления ЖЦ объекта строительства";


- создать общедоступные дистанционные учебные курсы по ИМ, чтобы обеспечить доступ к передовым знаниям из любых регионов России.

10. Рекомендовать Минстрою РФ усилить продвижение практического опыта применения и пропаганду преимуществ технологий информационного моделирования посредством:

- проведения фокусной Всероссийской недели информационного моделирования, где предоставить площадку для всех организаций, имеющих опыт использования ИМ, разработчиков ПО, учебных заведений, организовать дискуссии, мозговые штурмы, лекции для студентов и профессионалов, провести отдельную сессию, посвященную международному опыту, с приглашением иностранных коллег из государственного и коммерческого сектора и т.д.;


- организации специализированных стендов Минстроя РФ, посвященных ИМ, в профильных строительных, промышленных и ИТ-мероприятиях – с предоставлением мест соответствующим профессиональным ассоциациям.


- софинансирования организационной работы по созданию профессиональных ИМ-стандартов, которые станут основой государственных стандартов, например, через профессиональные ассоциации;


- создания и развития профильного печатного/интернет-издания под эгидой Минстроя, ведения постоянных профильных рубрик в существующих изданиях Минстроя;


- активной пропаганды ИМ в сторонних открытых интернет-ресурсах и федеральной прессе от имени Минстроя РФ;


- проведения профессиональных конкурсов для предприятий и специалистов: ИМ-лидер в проектировании, ИМ-лидер в строительстве, ИМ-лидер в эксплуатации, лучший ИМ-менеджер и т.п.;


- создания и ведения добровольных и обязательных квалификационных рейтингов уровня использования ИМ в деятельности организаций;


- проведения и публикации исследований в области использования ИМ в России;


- любых других мероприятий, способствующих достижению поставленной цели.

11. Предложить Минстрою и Минпромторгу совместно профинансировать:

- создание учебных образцов информационных моделей гражданского и промышленного объекта соответственно, доступных для просмотра и изучения через web-интерфейс студентам, профессионалам, чиновникам;


- разработку и организацию наполнения пилотного отраслевого каталога оборудования российского производства – в формате, пригодном для использования в информационном моделировании новых и существующих объектов. В качестве примера рекомендуется начать с нефтегазовой отрасли – где этот же каталог будет адекватной основой для анализа текущей обеспеченности отрасли российским оборудованием.

12. Считать, что профессиональное сообщество пользователей и разработчиков инструментов информационного моделирования подтверждает готовность в оказании посильной экспертной и организационной поддержки, а также возможность проведения частичного софинансирования деятельности по реализации всех вышеперечисленных пунктов. 

13. Поручить Оргкомитету Форума выложить на сайт Форума www.imodel-russia.com Резолюцию и разослать ее для ознакомления всем поименованным в пункте 1 ведомствам с просьбой о скорейшей реализации указанных предложений.

 

 mashportal.ru

1 / 1

Please reload

©   Индустрия Сервейинг - комплексное управление жилой недвижимостью и коммунальной инфраструктурой -

правовые, технологические, финансово-экономические решения

(NP effective property management "Industry Survey")

  • Индустрия Сервейинг на ФБ
  • Индустрия Сервейинг
  • https://vk.com/industserv

©  2009 - 2019  Индустрия Сервейинг,  НП ЭУН