Выражаю глубочайшую признательность за помощь в подготовке материала В.В. Бородулину, депутату муниципального округа Хорошево-Мневники.

Вы чувствуете радиацию? Нет? Странно! Я тоже… А запах метана, который подаётся в газовые плиты? Вонючий? Так это – благодаря добавке одоранта этилмеркаптана (спасибо газовщикам), а то взрывались и задыхались мы бы в несколько раз чаще.

А как насчёт запаха угарного газа? Никак? Даже боевой газ зарин - и тот не пахнет. Что уж тогда говорить об относительно безобидном углекислом газе СО2, который мы добросовестно выдыхаем всю жизнь. И даже вдыхаем. Если СО2 в окружающем воздухе меньше 0,04% (4/10000 или 400 ppm – миллионных долей), может начаться гипоапния. Но, когда мы надышали больше 1000 ppm (0,1%), он перестаёт быть безобидным. Проверить это достаточно легко – достаточно надеть на голову полиэтиленовый пакет.

Зачем я рассказываю о пытках? Вы никогда не задумывались о том, сколько углекислого газа в воздухе современной квартиры, и как он влияет на наше здоровье?

Вот, что происходит с человеком при повышении концентрации «продукта дыхания и горения».

Влияние концентрации углекислого газа на организм человека

Уровень CO2 (ppm) в воздухе Качество воздуха и его влияние на человека

400-600 ppm рекомендованное качество воздуха для спален, детских и образовательных учреждений;

600-1000 ppm появляются жалобы на качество воздуха; у больных астмой учащается количество приступов;

1000-2000 ppm ощутимый дискомфорт испытывает 1 из 3-х человек; у всех наблюдается потеря концентрации внимания на 30%, падение пульса и кровяного давления;

2000 ppm 4 из 5 человек быстро утомляются, 2 из 3-х человек теряют способность сосредоточиться; мигрень в течение дня у 97%;

5000 - 10000 ppm одышка, учащенное сердцебиение, чувство жара во всем теле, мигрень, ощутимое снижение умственной и нервной активности;

35000- 40000 ppm потеря сознания, удушье, остановка дыхания

Обыватель, не отягощённый специальными знаниями, увидев эту таблицу, спокойно заявляет: «Ерунда! Проветриваться надо». На вопрос, как проветриваться зимней ночью, он ответить не может: оставить форточку или поворотно-откидную створку приоткрытой на ночь – утром может быть холодно, а закрыть форточку – наутро будет нестерпимо душно. Поэтому, как правило, подобный разговор заканчивается просьбой пойти куда подальше, не всегда в вежливой форме.

Откуда ему знать, что современные герметичные окна, продающиеся под лозунгом «тепло-тихо-не дует» разрабатывались для помещений с принудительной приточно-вытяжной вентиляцией? Кто ему сообщил о том, что советские щелястые окна были планово-дырявыми, что полушерстяной шнур на притворе должен быть обеспечивать приток вентиляционного воздуха по 25 кубометров в час на окно? И при норме 30 кубометров в час на человека этого было недостаточно для нормального дыхания!

Если заглянуть в проблему поглубже, окажется, что больше половины отопления многоквартирного дома (МКД) изначально предназначена для обогрева вентиляционного воздуха, а традиционная осенняя заклейка старых окон на зиму - это, всего лишь, размен повышения температуры на духоту. Частично отрицательный эффект заклейки уменьшался за счёт воздухопроницаемости притворов форточек и балконных дверей, пока не появились на рынке резиновые уплотнители и модные герметичные окна.

Потратив несколько десятков тысяч рублей на замену окон, их владелец в первую же зиму обнаруживает, что у него есть всего 2 варианта: либо душно, либо дует. Ему же реклама внушила, что дуть не должно; и никто не рассказал, что ставить кровать ближе полуметра от батареи или спать на полу не положено по ГОСТу.

И вот, наконец, жилец радостно узнаёт, что по программе реновации ему дадут квартиру в новом доме, где учёные, инженеры и строители озаботились его комфортом. Уж они-то точно знают, как нужно жить в современном жилье 21-го века!

Давайте и мы заглянем на кухню, где выпекают новые дома.

Когда в 2017 году была опубликована статья О ПРОЕКТЕ «МОСКОВСКИЙ СТАНДАРТ предоставления новых квартир в рамках программы реновации пятиэтажного жилищного фонда» на портале mos.ru Раздел: «Какие квартиры придут на смену пятиэтажкам» (http://ssk-inform.ru/SSKJornal7242_v-e-prigogin-o-proekte-moskovskii-standa.htm), вопрос о несоответствии жилья нормам я пытался донести до московских властей.

Вот их ответы.

На обращение к депутату Мосгордумы С.И. Звереву отвечают городские структуры.

Департамент градостроительной политики города Москвы: «Проектирование жилых зданий регламентируется сводами правил, в том числе, СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование». 27.07.2017.

Мосгосэкспертиза: «Проектная документация и результаты инженерных изысканий на строительство жилых домов по программе Реновации жилищного фонда в городе Москве на рассмотрение в Мосгосэкспертизу не поступала». 11.09.2017.

Стало быть, всё в порядке? Осталось только дождаться, когда будет разработана проектная документация с учетом требований СП 60.13330.2012, входящего в перечень обязательных к исполнению согласно Постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521:

«7.1.3 Вентиляцию с механическим побуждением (далее – механическую вентиляцию) следует предусматривать: а) если параметры микроклимата и качество воздуха не могут быть обеспечены вентиляцией с естественным побуждением (далее – естественную вентиляцию) в течение года; 7.1.10 Естественную вытяжную вентиляцию для жилых, общественных, административных и бытовых помещений следует рассчитывать на разность плотностей наружного воздуха при температуре 5 °С и внутреннего воздуха при температуре в холодный период года. Поступление наружного воздуха в помещения следует предусматривать через специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах. Для квартир и помещений, в которых при температуре наружного воздуха 5 °С не обеспечивается удаление нормируемого расхода воздуха, следует предусматривать механическую вытяжную вентиляцию».

Для простоты понимания: на каждой вентиляционной шахте – вытяжной вентилятор, на каждом окне – приточный клапан.

Однако, прошёл год, и пришлось писать письмо Мэру Собянину С.С.

«В силу несовершенства нормативной базы и несоблюдения застройщиками, управляющими организациями и, что главное, жильцами существующих правил (ГОСТов, СНиПов и СанПиНов) подавляющая часть квартир в многоквартирных домах не соответствует экологическим нормативам по вентиляции, а часто - по уровню шума.

Например,

- принудительная вытяжная вентиляция застройщиками в новостройках не устанавливается в нарушение ПП РФ от 26.12.2014 № 1521п.42;

- "евроремонт" перекрывает вентиляцию квартиры в 3-х местах;

- "утепление" лоджии происходит за счёт перекрытия притока вентиляционного воздуха, причём, жилым помещением лоджия не становится;

- замена окон на "шумозащитные стеклопакеты" московским правительством не решает вопрос летней вентиляции помещений.

Инструкция по пользованию квартирой в новостройке, положенная по закону "О защите прав потребителей" и содержащая предупреждения об опасности для здоровья нарушения вентиляции, выдаётся в редких случаях и содержит ошибки.

Переселенцам по программе московской реновации такая инструкция и вовсе не положена (только участникам долевого строительства). Кстати, документы на окна и всё содержимое квартиры, как правило, жильцу не передаются.

Ежеквартальные проверки общедолевой собственности в квартирах, фактически, противоречат 25-й статье Конституции.

В результате вышеизложенного концентрация вредных газов в квартире зимой в 2-3 раза превышает норму, не говоря уже об уличном шуме. Рекомендованное различными "справочниками по ЖКХ" "проветривание 2 раза в день по 15 минут" принципиально не решает проблему очистки внутреннего воздуха.

Последствия для здоровья дыхания грязным воздухом давно исследованы учёными и отражены в нормативных документах. Они аналогичны последствиям курения: убивают не сразу, но провоцируют заболевания - аллергию, астму, ацидоз крови у детей, туберкулёз, "синдром больных зданий".

Никакие госструктуры вопросом экологии жилища не занимаются, а люди продолжают травиться грязным воздухом и простужаться при "залповых проветриваниях"». 12.07.2018.

И вот приходит ответ из Департамента градостроительной политики города Москвы (цитирую только ответы, относящиеся к существу вопроса):

«На разных стадиях жизненного цикла строительного объекта осуществляется контроль за соблюдением нормативных строительных и санитарно-эпидемиологических требований: на стадии проектирования - контроль осуществляет Москомэкспертиза, на стадии строительства - Мосгосстройнадзор, на стадии эксплуатации - Мосжилинспекция.

Необходимость подготовки инструкции по эксплуатации квартир, требования к их составу и содержанию учтена в пункте 4.4 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», при этом обязательств по передаче инструкции собственнику не имеется. При реализации Программы реновации предусматривается разработка инструкции по эксплуатации квартир и общественных помещений дома».

Так что, можно не волноваться. Семь нянек, простите, 3 надзорных организации внимательно следят за соблюдением всех правил. Даже инструкция должна быть, только собственнику не выдаётся. Ну прямо, как у почтальона Печкина из Простоквашино: «Я вам посылку принёс. Только я вам её не отдам».

И главный ответ на главный вопрос: «Вытяжная вентиляция жилых комнат предусматривается с естественным побуждением через вентиляционные блоки кухонь и сан. узлов».

И никакой принудительной, положенной по Своду Правил о вентиляции, не будет. И инструкции, где будет записано, что не нужно затыкать носками и заклеивать скотчем приточные вентиляционные клапаны, тоже не будет, как и самих клапанов.

В конце письма, как положено, резюме: «Предоставляя удобное и комфортное жилье с улучшенной отделкой по Программе реновации предполагается исключение проведения жильцами ремонтных работ с несанкционированными перепланировками, которые могут привести к нежелательным нарушениям в жилых помещениях многоквартирного дома». 07.09.2018.

Это с какой такой радости «предполагается исключение»? Ведь в обращении чёрным по белому написано: «Ежеквартальные проверки общедолевой собственности в квартирах, фактически, противоречат 25-й статье Конституции». Чтобы зайти в квартиру, нужно решение суда, а доказательств-то никаких нет. Не будет их и после обрушения дома, которое уже не удастся списать на взрыв газа, так как дома оснащены электроплитами.

Полюбуйтесь, что открыто просят жильцы на портале ПРОФИ.РУ, предоставляющем различные услуги, в том числе, строительные: «Установить в квартире с хорошим евроремонтом балконный блок и смастерить пристенок под окном (это все декорация для узаконивания перепланировки) сделать быстро и аккуратно, с возможностью обратного демонтажа».

Ответ Департамента градостроительной политики, подписанный заместителем руководителя Дегтярёвым С.Г., подготовила опытный специалист по подобным «ответам» Калинина Р.В. т.(495) 356 69 35. Когда я сумел дозвониться по указанному телефону (на это ушла неделя), Раиса Васильевна мне объяснила, что из канцелярии Мэра письмо направили не туда! Нужно было в Департамент строительства, а прислали в Департамент градостроительной политики. И, в завершение разговора, она выдала последний аргумент чиновников, оправдывающий любую управленческую неразбериху: «Кого не устраивает, пускай подают в суд». А в суде один ответ: «Всё по проекту».

Может быть, в проекте дома можно найти недостающую документацию – инструкцию по пользованию квартирой и проект принудительной вентиляции? Делаем официальный запрос депутату Госдумы П.О. Толстому, курирующему направление реновации.

«Интересуют следующие документы:

1. Инструкция по эксплуатации дома, в частности, раздел, включающий эксплуатацию принудительной вытяжной вентиляции, установленной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521, п. 42.

2. Инструкция по эксплуатации квартиры в соответствии с п. 4.4. СП 54.13330.2011: разделы «Вентиляция», «Отопление» и «Остекление».

3. Паспорта и инструкции на передаваемое жильцу в собственность оборудование: оконные и дверные блоки, радиаторы батарей, электроприборы, сантехнику, регламентированные ст. 10 п. 2 закона «О защите прав потребителей»».

Получаем достойный ответ.

«Согласно п.6 Приказа Минрегиона РФ от 01.06.2007 №45, инструкция по

эксплуатации многоквартирного дома разрабатывается в том числе на основании проектной документации на строительство, к которой, согласно п.4.4. СП 54.13330.2011, относится инструкция по эксплуатации квартир.

Согласно п.11 Приказа Минрегиона РФ от 01.06.2007 №45, экземпляр инструкции по эксплуатации многоквартирного дома передается в муниципальный архив, созданный органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого расположен многоквартирный дом.

С учётом вышеизложенного, Вы имеете возможность запросить доступ к указанной документации для ознакомления в соответствующем муниципальном архиве.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Таким образом, информация по обозначенным домам может быть представлена лицам, переселяемым в них в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве.»13.04.2018.

Вообще-то, должно быть 3 экземпляра проекта: в архиве управы, в управляющей организации и в ТСЖ. ТСЖ ещё не создано, поэтому запрашиваем доступ в архив управы района Хорошёво-Мневники. Получаем ответ.

«Для получения запрашиваемой документации Вам необходимо обратиться в управляющие компании». 24.10.2018. Стало быть, действующий приказ уже забытого Минрегиона для управы района не обязателен к исполнению.

Обращаемся по указанным адресам. Из двух управляющих организаций отвечает одна – ГБУ «Жилищник района Хорошёво-Мневники».

«В ответ на запрос от 10 сентября 2018 года №10-9-18-2, направляю Вам запрашиваемую документацию по эксплуатации принудительной вытяжной вентиляции.

Дополнительно сообщаю, паспорта и инструкции на передаваемые жильцу оборудование (орфография документа сохранена): оконные блоки, радиаторы батарей, электроприборы и сантехнику в ГБУ «Жилищник района Хорошёво-Мневники» отсутствуют. Приложение: акт, документация». 25.09.2018.

Приложение: акт обследования технического состояния вентиляционных каналов в жилых многоквартирных домах от 12.09.2018.

«Мы, нижеподписавшиеся, … произвели обследование технического состояния вентиляционных каналов с целью определения пригодности работы естественной вентиляции в помещениях кухонь и с/у в соответствии со СНиП и ЖНМ – 2004/02. Дефектов не обнаружено».

Документация: ссылки на СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и

СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Возможно, эти своды правил должны заменить инструкцию по эксплуатации квартиры, но как тогда быть с п.п.7.1.3 и 7.1.10 СП 60.13330.2012, регламентирующими принудительную вентиляцию? И где, всё-таки, написано, что нельзя втыкать трубу воздухоочистителя в вытяжное отверстие на кухне и герметично «утеплять» балкон?

Ответ, конечно, достоин отсылки г-ну П.О. Толстому, но вряд ли канцелярия депутата Госдумы обратит на него своё высокое внимание.

Пройдя по всем бюрократическим ступеням, можем предположить, что проекта дома, попросту, нигде нет. Как нет заключения госэкспертизы проекта, акта приёмки Росстройнадзора, акта передачи дома управляющей организации и инструкции по эксплуатации дома. Насколько безопасно в нём жить – тоже неизвестно. Вы скажете, что не может этого быть! Ошибаетесь. Очень даже может. В доме № 28 корпус 1 по улице Коминтерна так и не удалось найти техническую документацию на дом. Вентиляцию придётся каждому жильцу делать автономную, если он сообразит. Это – в доме бизнес класса. Что уж тогда говорить о реновационных домах эконом-класса…

В результате мудрой политики отписок, неразберихи и эксплуатации невежества переселенцы в «комфортное энергоэффективное жильё» будут зарабатывать хронические заболевания от духоты, которую создали своими руками при пассивном содействии городских структур. Напомню. Синдром больных зданий – апатия и усталость, головные боли, сухость и заложенность носа, воспаленные сухие глаза, воспаленное горло, сухая кожа и/или сыпь на коже; водянистые глаза, песок в глазах и насморк, симптомы, сходные с сенной лихорадкой. Воздействие токсичных газов на протяжении длительного периода времени может приводить к более серьезным проблемам, таким, как астма, рак, нарушения репродуктивной системы и развития ребенка.

Интересно, мэр Собянин знает, что россияне, почувствовав в квартире холод, вместо того, чтобы измерить температуру воздуха и позвонить в управляющую организацию насчёт подачи тепла, бросаются заклеивать скотчем пластиковые окна? А когда оснащённый герметичными окнами, в нарушение ГОСТ Р 56926-2016, балкон весь обледенел, требуют заменить уплотнитель, чтобы не дуло. На предложение приоткрыть створку остекления, чтобы просушить балкон, прозвучал естественный ответ: «Мужик, ты – дебил?»

СЧАСТЛИВОГО НОВОСЕЛЬЯ!

В.Е. Пригожин, эксперт Московского общества защиты потребителей.